Незалежно від складності отриманих травм після виписки з лікарні військовим доводиться пройти багато кіл бюрократичного пекла. “Після поранення я шість місяців лікувався у госпіталях і п’ять – збирав довідки”. “Я підірвався на міні, мені ампутували дві ноги. У військовій частині сказали, що це не бойове поранення. А в довідці спершу написали про ампутацію однієї ноги”.
Це – розповіді деяких військових, які отримали поранення на фронті. Про це пише ПІК з посиланням на ВВС.
“Щоб отримати інвалідність чи статус непридатності до служби, щоб пройти військово лікарську комісію, МСЕК, поранені збирають десятки довідок, вистоюють довжелезні черги, іноді в приміщеннях без стільців, їздять в установи у різні кінці країни. І місяцями чекають на виплати. За понад рік повномасштабної війни Україна виявилася не готовою до десятків тисяч поранених”, – йдеться у повідомленні.
У соцмережах можна побачити десятки фото з довжелезними чергами військових на ВЛК. Більшість поліклінік не пристосовані для людей на милицях: не вистачає стільців, немає ліфтів, лікарів мало, а ті, хто є, закінчують роботу о 15:00.
“Ми, військові, не можемо о 15:00 кинути автомат і піти додому. Якщо в недолугій організації процесу винна система, то хто тоді винен у відсутності людяності?”, – каже Ганна, обурюючись ставленням до поранених на ВЛК.
Система військової медицини в Україні побудована так, що для проходження ВЛК військові мають їхати саме у військові поліклініки та шпиталі. За українським законодавством, військово-лікарські комісії можуть працювати тільки при медзакладах Міністерства оборони України, СБУ та інших військових формуваннях.
Таких закладів небагато, а військових – десятки тисяч.
“Зміни за місяць-два”?
Коли Святослав прийшов на ВЛК у військовому госпіталі під Києвом, він був 280-м у черзі. Але навіть отримавши талончик, можеш не потрапити до лікаря, бо під кожним кабінетом спеціаліста чекає ще 50 людей.
Врешті військовослужбовець комісію пройшов. Після чотирьох операцій на хребті, з корсетом, який він змушений носити постійно, на ВЛК в Ірпінському госпіталі Святослава визнали повністю придатним до служби. Він повернувся на фронт, де воював на “нулі”. Але його спина не витримала і кількох днів навантаження. Зараз військовий продовжує лікування і має пройти нову комісію.
“Так, проблема з ВЛК є, але ми змінюємо процедуру, наскільки це можливо в умовах війни”, – заявляють у Командуванні медичних збройних сил.
На запитання, чому це роблять тільки зараз, через рік після вторгнення, почули дещо обурену відповідь, що на все потрібен час і “це залежить не тільки від нас”.
“Якщо закон вимагає такий перелік довідок, то ми не можемо спростити цю процедуру”, – заявили у командуванні. Там запевняють, що у деяких регіонах у тестовому режимі вже працюють електронні черги ВЛК. За кілька місяців обіцяють ще більше електронних черг.
Військово-лікарські комісії зараз не цифровізовані взагалі: електронних черг немає, як немає медичних інформаційних систем, електронного документообігу, обміну документами між військовими частинами, військкоматами та лікарськими комісіями. Військовослужбовці вимушені самі передавати пакети документів між ВЛК та військовими частинами, розповіли ВВС Україна у Мінцифри.
Після хвиль обурення і суспільного тиску в уряді зібрали міжвідомчу робочу групу з представників МОЗ, Міноборони, Мінцифри, Медичного командування та правозахисників, щоб вирішити ситуацію з бюрократією для військових. Довідки мають “ходити” за військовими, а не навпаки, заявив на одному з засідань групи прем’єр-міністр Денис Шмигаль.
“Увесь процес складний і забюрократизований. ВЛК просто необхідно реформувати. Головне завдання зараз – це спростити механізм проходження комісії, перш за все, для поранених. А також розширити можливості ВЛК шляхом залучення додаткового персоналу”, – поділились планами у Мінцифри.
Верховна Рада вже проголосувала у першому читанні два законопроєкти, які мають спростити проходження комісії. Один з них полегшує оформлення довідки про обставини травми та спрощує пересилання медичних документів між частинами і закладами охорони здоров’я.
Другий пропонує створювати комісії і при державних та комунальних лікарнях. Це розвантажить ВЛК у госпіталях, які не справляються з чергами. На ці законопроєкти ще чекає друге читання.
Пластир на рану
Поки що ж військовим у чергах ВЛК допомагають волонтери – шукають стільці, ставлять ксерокс та приносять воду. Але це все одно, що клеїти пластир на рану, каже координаторка волонтерів у одному з госпіталів Києва Марія Кравченко.
“Волонтери не можуть повністю розв’язати усі проблеми. Це має бути комплексний і масштабний підхід, система, яка б працювала у першу чергу на пацієнта”, – каже активістка.
Такої ситуації з чергами просто не мало б бути і виникла вона не вчора, обурюється волонтерка.
Скарги на нерозуміння роботи ВЛК від військових почали надходить ще з червня минулого року. У січні їхня кількість суттєво зросла, розповідають у громадській організації “Юридична сотня”. Там допомагають військовим розібратися у складній логістиці з документами і поїздками у військові частини, військкомати та лікарні. За рік повномасштабного вторгнення “Юридична сотня” отримала три тисячі звернень з проханням розібратися з ВЛК.
“Шпаргалка” для військових
“Що перше хоче зробити боєць, коли виходить з лікарні після поранення? Побачити рідних, поїхати додому”, – розповів адвокат і військовослужбовець Масі Найєм в інтерв’ю lb.ua.
“Але спочатку боєць має поїхати у військову частину, узяти направлення на ВЛК, потім поїхати на ВЛК і пройти її. На комісії він має отримати документ, який підтверджує, що так, йому можна у відпустку. Потім поїхати у військову частину, написати рапорт, дати документ від ВЛК – і лише після того поїхати додому”, – пояснює він.
Разом з правозахисницею Любов’ю Галан Масі Найєм створив громадську організацію “Принцип”, щоб допомагати військовим захищати свої права. До “Принципа” щодня звертаються десятки військових, які у відчаї шукають хоча б якусь інформацію про те, як їм бути, які документи збирати, куди з ними далі їхати.
Організація запустила “Правовий навігатор” – систему підказок, яка закриває базові питання і є своєрідною первинною юридичною допомогою. Там крок за кроком описано послідовність дій військових при пораненні, евакуації і для виїзду на лікування за кордон. Також є зразки довідок, документів та рапортів, які можна заповнити і подати самостійно.
Найбільше військовослужбовців хвилює питання виплат при пораненні, захисту прав всередині військової системи, розповідає Любов Галан.
“У військових зараз дуже багато проблем. В Україні немає стільки юристів, щоб допомогти їм всім. Але так не має бути. Це не нормально, щоб військові докладали стільки зусиль на свій захист”, – говорить Любов Галан у розмові з ВВС Україна.
Усі процедури для військових, починаючи від наказу 402 про ВЛК, виписані так, що навіть фахові юристи часто не можуть у них розібратися, настільки все заплутано, каже правозахисниця.
Різне трактування правил і саботаж
Але окрім ситуації, коли військові самі не знають правил, існує проблема різного трактування цих правил на місцях – у військових частинах чи бригадах, каже експертка.
“Ми стикнулися з тим, що тяжкопоранені військові не отримують всіх виплат, на які мають право. За законом, вони повинні отримувати 100 тис. грн за кожен місяць лікування. Ці гроші мають виплачуватися постійно незалежно від того, чи перебуває поранений у лікувальному закладі, чи у нього перерва у лікуванні”, – пояснює Любов Галан. При цьому, за її словами, є випадки, коли у військовій частині самовільно зупиняють виплати пораненим.
“Тобто це проблема з трактуванням правил, нерозумінням чи навіть саботажем”, – каже правозахисниця.
Сергій з Черкащини після тяжкого поранення шість місяців лікувався у різних госпіталях по всій Україні. 100 тисяч гривень за цей період він отримав один раз.
“Ми просили звернути увагу людей у військових частинах, що немає перерваності у лікуванні. Не можна на це посилатися і припиняти виплати пораненим. Тут треба привести дисципліну в порядок”, – вважає пані Галан і додає – у військових частинах мають правильно оформлювати документи, щоб поранені отримували свої виплати.
Читайте також у ПІК:
- Всі лікарі пишуть “здоровий”, і сміються в очі: проблеми ВЛК в Україні
- “Довідки мають «ходити» за військовими, а не навпаки” – Шмигаль
- На Франківщині без належного медичного огляду відправляють чоловіків на передову
- Багатодітний батько на передовій: у Міноборони прокоментували скандальне відео
Приєднуйтесь до нас у Facebook,Instagram,Youtube та Telegram
