З першого липня 2026 року змінилися правила врахування ПДВ під час планування публічних закупівель. На практиці це може створити додаткові труднощі для фізичних осіб-підприємців, які працюють на спрощеній системі оподаткування та не є платниками ПДВ. Про можливі наслідки нововведень розповів заступник міського голови Івано-Франківська Михайло Смушак, пише ПІК.
За його словами, проблема виникає вже на етапі планування закупівлі. Замовник має визначати очікувану вартість із ПДВ, якщо сам предмет закупівлі підлягає оподаткуванню. При цьому не має значення, хто згодом стане переможцем — платник ПДВ чи ФОП, який цього податку не сплачує.
“Наприклад, якщо реальна вартість робіт або послуг без ПДВ становить 90 тисяч гривень, для планування закупівлі може враховуватися сума 108 тисяч гривень. У результаті замовник може бути змушений проводити конкурентну процедуру замість укладення прямого договору, навіть якщо переможцем стане ФОП-неплатник ПДВ і фактична сума договору становитиме 90 тисяч гривень”, – зазначив він.
Ще одна проблема стосується будівельних робіт. ФОП на спрощеній системі сплачує єдиний податок і військовий збір із доходу, але ці платежі окремо не компенсуються у кошторисі. Водночас платник ПДВ має можливість враховувати сплачений податок у системі ПДВ.
Для будівельників є й додаткова різниця. ФОП, який не є платником ПДВ, не може отримати податковий кредит за ПДВ, сплачений під час придбання матеріалів. Тому цей податок фактично стає частиною його витрат.
У результаті ФОП може опинитися у менш вигідному становищі порівняно з компанією — платником ПДВ. Це може впливати на ціну пропозиції та бажання підприємців брати участь у бюджетних закупівлях.
«Держава намагалася врівноважити умови для ФОП і суб’єктів господарювання, які є платниками ПДВ. Але на практиці ми бачимо інший ефект. Деякі ФОП уже почали відмовлятися працювати з бюджетом», — зазначив Михайло Смушак.
Він наголосив, що для органів місцевого самоврядування це може стати проблемою, адже невеликі закупівлі часто виконують саме місцеві підприємці.
«В умовах війни знайти підрядника, особливо на невеликі закупівлі, і до впровадження цих змін було складно. А зараз — тим більше. Якщо кількість охочих працювати з бюджетом зменшуватиметься, є ризик, що окремі важливі проєкти просто не вдасться реалізувати», — сказав заступник міського голови.
Зокрема, йдеться про поточний ремонт житлового фонду та підготовку будинків до опалювального сезону. На думку Михайла Смушака, ситуацію необхідно додатково проаналізувати та за потреби змінити правила, щоб ФОП на спрощеній системі та платники ПДВ мали більш рівні умови під час участі у публічних закупівлях.
Довідково: ПДВ (податок на додану вартість) — це непрямий податок, який додається до ціни товарів чи послуг і сплачується покупцем, але в бюджет його перераховує підприємець. Для ФОП цей статус означає обов’язок нараховувати 20% ПДВ на свої послуги чи товари, вести податковий облік та подавати декларації, навіть якщо сам ФОП перебуває на спрощеній системі (єдиному податку).
Читайте в ПІК:
Оперативні новини у TELEGRAM
