Працівники Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини спільно з експерткою з моніторингу дотримання прав дитини в межах проєкту Секретаріату Омбудсмана та Фонду «Партнерство за сильну Україну» провели моніторингові візити до служб у справах дітей у двох громадах Коломийського району Івано-Франківської області — Коршівській сільській та Печеніжинській селищній.
Коршівська громада: системні порушення та кадровий дефіцит
Під час моніторингового візиту до Служби у справах дітей Коршівської сільської ради виявили низку порушень, які впливають на ефективність захисту прав дітей.
Зокрема, Служба не має статусу юридичної особи, що не відповідає вимогам законодавства — Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» та постанови Кабінету Міністрів №866.
Крім того, зі штатних двох посад одна залишалася вакантною.
Моніторинг також встановив неналежне ведення особових справ дітей: відсутні акти та висновки оцінки потреб сімей, дані про наявність майна, описи майна, акти приймання-передачі та документи щодо вжиття заходів із виявлення спадкового майна.
Індивідуальні плани соціального захисту дітей, за висновками моніторингової групи, ведуться формально або не ведуться взагалі, що унеможливлює їх коригування в інтересах дитини та свідчить про відсутність належної міжвідомчої координації.
Окремо зафіксували відсутність інформаційних стендів із відомостями про права дітей, контакти гарячих ліній, безоплатної правової допомоги та служб підтримки, що порушує право дитини на доступ до інформації.
Печеніжинська громада: проблеми з кадрами, але є й позитивні зрушення
Схожі проблеми виявили і під час моніторингового візиту до Сектору служби у справах дітей Печеніжинської селищної ради.
Сектор служби також не має статусу юридичної особи, що обмежує його повноваження як органу опіки та піклування. Із двох передбачених штатних посад одна залишалася вакантною, а фактичне навантаження покладене на одного працівника, що створює ризики неналежного виконання функцій.
Моніторинг виявив і формальний підхід до ведення індивідуальних планів соціального захисту дітей, а також відсутність інформаційних стендів із даними про права дитини, гарячі лінії та незалежних фахівців.
Водночас у Печеніжинській громаді зафіксували й позитивні аспекти роботи служби. Зокрема:
-
забезпечено функціонування Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти»;
-
діє комісія з питань захисту прав дитини;
-
налагоджена взаємодія з закладами освіти, охорони здоров’я та правоохоронними органами.
За результатами моніторингових візитів керівництву Коршівської сільської та Печеніжинської селищної рад, а також відповідним службам у справах дітей надали рекомендації щодо усунення виявлених порушень та посилення інституційної спроможності органів опіки та піклування.
