Майже щодня у кримінальних новинах ми читаємо: «Поліція вилучила наркотики», «Під час обшуків знайшли великі суми готівки», «Вилучили гроші, телефони, коштовності». Такі повідомлення часто супроводжуються фотографіями пачок грошей, пакетів із підозрілими речовинами, ювелірних виробів та іншого майна, розкладеного перед камерами.
Та за кадром залишається інше питання: а куди все це дівається потім? Що відбувається з наркотиками після того, як їх вилучили? Де лежать гроші та коштовності, поки триває розслідування? Хто відповідає за їхнє збереження? І чи можна бути впевненим, що всі вилучені речі залишаться на місці до відповідного рішення суду?
Щоб отримати відповіді, редакція ПІК звернулася з інформаційним запитом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області. Ми поставили 12 запитань — від того, як обліковують вилучені наркотики, до того, чи траплялися на Прикарпатті випадки зникнення речових доказів.
Вилучили нароктики: що далі?
Історія вилучених наркотичних речовин не закінчується тоді, коли слідчі завершують обшук. Навпаки, після цього розпочинається процедура їхнього оформлення, обліку та зберігання.
Як пояснили журналістам ПІК у поліції, вилучення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів слідчі оформлюють відповідним протоколом. Далі речовини оглядають, належно фіксують, а за необхідності проводять експертне дослідження. Після цього їх у встановленому законом порядку визнають речовими доказами. І лише тоді передають на зберігання відповідно до вимог законодавства.
Зберігати такі речовини повинні у визначених для цього місцях. Причому приймають їх лише в упакованому та опечатаному вигляді.
За кожну таку передачу відповідає визначена посадова особа, яку призначає керівник органу поліції. Вона повинна перевірити, чи відповідає упаковка супровідним документам, та внести інформацію про речові докази до спеціального журналу. І це не просто запис про те, що на зберігання надійшов певний пакунок. У журналі мають зазначати:
- назву та кількість вилучених речовин,
- номер кримінального провадження,
- місце їхнього зберігання,
- інформацію про видачу та подальше виконання рішення щодо речових доказів.
Після прийняття речовин видають квитанцію. Її долучають до матеріалів кримінального провадження. Таким чином, за встановленою процедурою кожне вилучення та передача наркотичних речовин на зберігання повинні мати документальне підтвердження.
А хто перевіряє, чи наркотики залишаються на місці?
Виникає цілком логічне запитання: якщо вилучені наркотики зберігають до подальшого процесуального рішення, то хто контролює їхню наявність? В обласній поліції пояснили, що для цього передбачені регулярні перевірки.
Не рідше одного разу на місяць відповідна комісія має перевіряти стан та умови зберігання вилучених наркотичних речовин. Це передбачено пунктами 11–12 урядового порядку №422. За результатами кожної такої перевірки складають акт.
А якщо вилучені речовини знову знадобляться слідчим? Виявляється, просто отримати їх зі сховища не можна. Видача для процесуальних потреб допускається на підставі письмового мотивованого запиту уповноваженої особи. Відомості про це також обов’язково вносять до журналу обліку. Отже, процедура передбачає документальну фіксацію не лише прийняття наркотиків на зберігання, а й їхньої подальшої видачі.
Куди зрештою дівають наркотики: знищують чи передають?
Коли у новинах повідомляють про вилучення наркотиків, читачі можуть припускати, що згодом їх просто знищують.Але хто ухвалює таке рішення? У відповіді поліції зазначено, що подальшу долю речових доказів визначають відповідно до статті 100 Кримінального процесуального кодексу України.
Залежно від обставин конкретного кримінального провадження рішення щодо речових доказів приймає суд.
Майно, вилучене з обігу, за судовим рішенням передають відповідним установам або знищують. Саме знищення також має бути належно оформлене. Передачу речових доказів для знищення та виконання відповідного рішення документують актом знищення. Водночас в облікових документах роблять відповідні відмітки.
При цьому у відповіді на запит ПІК поліція не деталізувала, яким саме способом знищують наркотичні речовини на Прикарпатті. Але як відомо, в українське законодавство передбачає різні методи знищення наркотичних і психотропних речовин залежно від їхнього виду та правового статусу. Зокрема, у нормативних документах щодо знищення непридатних для подальшого використання речовин згадується високотемпературне спалювання. Проте, залежно від їхнього виду та правового статусу законодавство й нормативні роз’яснення передбачають також нейтралізацію, інкапсуляцію та інертизацію.
Однак ці методи застосовують до різних категорій підконтрольних речовин, зокрема лікарських препаратів та прекурсорів. Для наркотиків, вилучених із незаконного обігу, діє окремий порядок.
Чи можна побачити, як знищують наркотики?
Ще одне питання, яке ми поставили правоохоронцям, стосувалося фото- та відеофіксації. Адже якщо наркотики знищують, чи повинно залишатися підтвердження того, що це справді відбулося?
У ГУНП пояснили, що відповідно до частини шостої статті 100 КПК України знищення речових доказів фіксують за допомогою фотографування або відеозапису та докладно описують. Проте це не означає, що кожну процедуру обов’язково мають знімати саме на відео.
«Універсального обов’язку відеознімання кожного такого заходу наведені норми не встановлюють», — зазначили у відповіді поліції.
Чи є фотографії або відеозапис конкретної процедури знищення, визначають за документами відповідного кримінального провадження. Отже, фіксація знищення передбачена, але її форма не обов’язково має бути відеозаписом.
Скільки наркотиків знищили на Прикарпатті за три роки? Поліція не назвала цифр
Окрім пояснення процедури, ми запитали, скільки наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів знищили на Прикарпатті у 2024, 2025 та 2026 роках. Однак отримати таку статистику не вдалося.
У Головному управлінні Національної поліції в Івано-Франківській області повідомили, що окремого централізованого зведеного статистичного обліку кількості знищених наркотичних речовин за ці роки не ведуть. Водночас правоохоронці наголосили, що це не стосується первинного обліку. Дані про вилучені наркотики, їхній рух та виконання рішень щодо них обов’язково фіксують у відповідних журналах і матеріалах конкретних кримінальних проваджень. Такий облік здійснюють відповідно до урядових постанов №422 від 7 травня 2008 року та №1104 від 19 листопада 2012 року.
Тобто інформація про конкретні речові докази має бути задокументована, однак загальної кількості наркотиків, знищених за 2024–2026 роки, обласна поліція у відповіді не навела.
Не лише наркотики: де зберігають вилучені гроші, коштовності та телефони
Під час обшуків правоохоронці вилучають не тільки наркотичні речовини. Готівка, ювелірні вироби, годинники, мобільні телефони, комп’ютери та інша техніка теж можуть стати речовими доказами у кримінальних провадженнях.
Але де вони перебувають, поки триває розслідування? Як пояснили у поліції, після належного процесуального оформлення вилучене майно беруть на облік і зберігають відповідно до постанови Кабінету Міністрів України.
При цьому враховують властивості кожної речі. Речові докази упаковують та опечатують. У кожному органі, де функціонує слідчий підрозділ або підрозділ дізнання, відповідальна особа веде спеціальну книгу обліку. Приймання вилученого майна на зберігання підтверджують квитанцією.
А ось із грошима та дорогоцінностями порядок дещо інший. Готівку, дорогоцінні метали, каміння та вироби з них передають на зберігання до уповноваженого банку. За збереження відповідають визначені
посадові особи відповідно до фактичного місця зберігання.
Забрали телефон або коштовності під час обшуку. Чи можна їх повернути?
Вилучення речі ще не означає, що її власник втратив назавжди право на це майно.
У поліції пояснили: після завершення кримінального провадження долю вилучених речей визначають залежно від їхнього правового статусу та відповідного процесуального рішення. Якщо майно не підлягає конфіскації чи іншим обмеженням, його повертають законному володільцю.
Інша ситуація — коли є законні підстави для конфіскації. Конфіскація або спеціальна конфіскація можлива лише за наявності передбачених законом підстав та належного рішення суду.
Але повернення чи конфіскація — не єдині можливі варіанти. За певних умов вилучені речові докази можуть також реалізувати. Йдеться про майно, зберігання якого ускладнене. Як пояснили правоохоронці, його реалізація можлива у випадках, передбачених частиною шостою статті 100 КПК України та пунктом 28 постанови Кабміну №1104. Для цього потрібна письмова згода власника. Якщо власник такої згоди не надає, реалізувати речові докази можна за рішенням слідчого судді або суду.
При цьому обов’язкова умова — такі дії не повинні завдавати шкоди кримінальному провадженню.
Тож подальша доля телефона, годинника, коштовностей або іншого вилученого майна залежить від законних підстав і відповідного процесуального рішення.
А якщо вилучені гроші чи коштовності зникнуть?
Окремо журналісти ПІК поцікавилися, як у поліції запобігають можливій втраті, нестачі або привласненню речових доказів. За інформацією ГУНП, для цього передбачена система документального контролю. Кожну вилучену річ повинні описати, упакувати, опечатати та взяти на облік. Передачу й видачу майна також мають документувати. А доступ до місць зберігання речових доказів — обмежувати.
Крім цього, передбачені регулярні перевірки. Керівник слідчого підрозділу або підрозділу дізнання щокварталу перевіряє стан зберігання речових доказів та ведення облікових документів.
Для наркотичних речовин діє додатковий контроль — щомісячні комісійні перевірки відповідно до порядку №422.
А що відбувається, якщо під час перевірки виявлять, що якоїсь речі бракує? У поліції пояснили: у разі нестачі, втрати або виявлення ознак незаконного заволодіння майном, за наявності відповідних підстав, вирішується питання про проведення службового розслідування. Також може вирішуватися питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановленому законом порядку.
Чи зникали речові докази на Прикарпатті у 2024–2026 роках?
«За наявною в Головному управлінню Національної поліції в Івано-Франківській області інформацією, упродовж 2024–2026 років станом на дату підготовки цієї відповіді випадків втрати, нестачі або привласнення майна, вилученого під час кримінальних проваджень, не зафіксовано», — йдеться в документі.
Отже, за кожним повідомленням про вилучені наркотики, гроші чи коштовності стоїть ціла процедура — від оформлення та зберігання до остаточного рішення про подальшу долю речових доказів. Кожен із цих етапів має супроводжуватися відповідними документами, обліком і контролем.
Читайте в ПІК:
- Податковий кодекс на пляжі, 158 анекдотів і викриті махінації: франківська аудиторка Ольга Брегін про бізнес зсередини (ФОТО)
- Про мости, відновлені автошляхи та людей, які щодня будують майбутнє: підсумки сезону від Любомира Семаніва (ФОТО)
- Японія очима франківчанина: фантастичний технологічний світ і землетруси
